20 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 1

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

Сегодня, к сожалению, можно говорить о том, что проблема коррупции в России вошла в систему и несет угрозу безопасности и успешному развитию страны и общества в целом. Она тесно связана с другими видами преступности, как традиционными для любого общества, так и новой, смертельной угрозой - терроризмом и транснациональной организованной преступностью. Благодаря поддержке коррупции процветает целый ряд негативных социальных явлений, таких как наркомания, проституция, беспризорность, в результате чего генофонду нации причиняется значительный ущерб, снижается уровень общеобразовательной, правовой культуры.

Координаты: 1920 год; 0.29 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 19, для профессионалов.

42 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 2

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

При создании проектов законов необходимо соблюдать и другие правила. Надлежащей должна быть форма законопроекта, логичной и четкой его структура. В проекте закона не должно быть пробелов и внутренних противоречий, определенными и сопряженными должны быть все его элементы. При таком подходе эффективнее будут решаться и задачи систематизации законодательства. Правовые нормы находятся, как известно, в определенной системе, которая имеет объективную основу, предопределена специфическими особенностями регулируемых общественных отношений и находит свое выражение в законодательстве. Необходимо, поэтому, чтобы разрабатываемый законопроект был выдержан в общем контексте системы действующего законодательства, его отраслевого строения, органично вписывался в имеющуюся систему.

Координаты: 1961 год; 0.25 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — -1, несвязный русский текст. Диалогов: 5%.

42 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 3

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

- категория правоотношения продемонстрирует свои особенности: 1) в возможности осуществления правоотношения в некоторых случаях помимо воли субъектов, если это касается отдельных императивных норм публичного права (уплата налогов, пошлин и др.); 2) в том, что требование от другой стороны соответствующего поведения будет подкреплено жёсткими механизмами ИКТ. В самом деле, в эпоху господства ИКТ нелогичными выглядят попытки собрать налоги в рамках старой парадигмы: государство создаёт нормы права, беспредельно усложняет их конструкции, когда сами налоговики весьма часто применяют их неправильно (об этом говорит статистика проигранных ими в судах дел), увеличивает их количество, а также число инструкций и толкований, порождает в судах противоречивую судебную практику. Если уплата налога такая жёсткая императивная норма (а это именно так, согласно ст. 57 Конституции РФ), а установление налогов находится в ведении РФ (ст. 71 Конституции РФ), то зачем создавать ситуацию, когда заведомо известно, что ряд налогоплательщиков уже только по причинам сложности и противоречивости законодательства не смогут правильно уплатить налоги? Какую цель здесь ставит государство - наказать как можно больше людей? Занять чем-то милицию (а ранее - налоговую полицию, которую пришлось расформировать потому, что иначе пришлось бы ставить специальную полицию по надзору за налоговой полицией, погрязшей в коррупции)? Но ведь цель явно другая - собрать налоги. Вот и надо этим заниматься, коль скоро появился инструмент, позволяющий это сделать абсолютно точно - ИКТ.

Координаты: 1886 год; 0.19 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — -7, несвязный русский текст. Диалогов: 8%.

42 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 4

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

аспирантка Время и пространство как факторы, определяющие параметры коррупции Длительная борьба с коррупцией сменилась в России согласно идее Национального плана противодействия коррупции совсем другим отношением к этому явлению. Государство решило ему противодействовать. Хотелось бы надеяться, что дело не только в терминологическом различии прошлого и нынешнего подхода к проблеме коррупции, а в выражении настоятельного желания власти уменьшить размеры данного явления до более или менее приемлемого уровня.

Координаты: 1874 год; 0.28 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 34, для бакалавров.

42 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 5

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

- недостаточное саморегулирование гражданского общества. Уместно акцентировать внимание на последней проблеме. Для саморегулирования социальных институтов характерно эффективное их финансирование. По мнению одного из современных российских ученых А.Н. Соколова "гражданское общество должно кормить себя" . Однако мы видим обратную ситуацию, когда федеральный закон о бюджете на соответствующий период предусматривает финансирование Общественной Палаты Российской Федерации, предоставление субсидий общественным организациям инвалидов и так называемым "иным общественным организациям и некоммерческим объединениям" . Способен ли такой институт гражданского общества, бросить вызов государству, обвинить его в коррупции, мошенничестве, латентности? Ответ очевиден. Другим же малым общественным структурам едва ли интересна актуальность искоренения коррупции: они ищут источник своего существования, чтобы покрыть минимальные расходы, связанные с арендой занимаемых помещений, уплатой налогов, изготовлением и распространением своей литературы ит.д. Таким образом, возникает конкуренция социальных институтов и, как следствие, их неравноправие внутри единой структуры "гражданского аппарата". Отсюда недоверие граждан ко всем общественным структурам, поскольку каждая из них преследует сугубо индивидуальные цели, не имеющие ничего общего с противодействием коррупции . В этом состоит одна из причин правового нигилизма гражданского общества в целом.

Координаты: 1641 год; 0.21 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 24, для магистров. Диалогов: 4%.

42 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 6

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

Этому способствуют коррупциногенные дыры в действующем законодательстве, не только материальном, но и процессуальном, в том числе в уголовно-процессуальном кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ, а также отсутствие закрепленной в законе материальной ответственности судей за причиненные государству убытки незаконными и необоснованными решениями. Коррупция в суде может быть смело признана фактором системного кризиса современной судебной системы Российской Федерации, так как коррупция в судах давно подорвала доверие не только российских граждан к правосудию, но и нанесла непоправимый вред авторитету Российской Федерации на международной арене.

Координаты: 2093 год; 0.28 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 21, для магистров. Диалогов: 3%.

43 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 7

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

1. Стоп-лист - временный запрет инвестирования в определенные бумаги. 2. Разрешение торговать только определёнными ценными бумагами. 3.Торговое окно - установление периода, когда торговля является безопасной для инсайдера (например, в течение определенного времени после публикации годовой отчетности). Однако, если инсайдеру известна информация, влияющая на цену, наличие "окна" его не защитит: в таких случаях действует только презумпция добросовестности инсайдера. В кодексах этики предусматривается применение различных санкций: штрафы, публичный выговор и увольнение, поскольку появление информации об инсайдерской торговле наносит ущерб репутации фирмы и может привести ее к ответственности. Довольно часто банки требуют предоставления им эксклюзивного права на ведение счетов своих сотрудников для контроля всех операций, в том числе и по счетам в других банках.

Координаты: 1878 год; 0.33 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 27, для магистров.

43 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 8

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

15. Этот показатель в исследовании ВБ сравнивается с известным докладом Фонда ИНДЕМ 2005 г., в котором рост емкости коррупционного рынка по сравнению с 2001 г. оценивался в 900 16. Колесников В.В., Быков В.Н., Борисов О.А. Коррупция как угроза национальной безопасности страны: о специфике криминологического подхода//Криминологический журнал.- 2007.- С.50-57.%. 17. См: http://www.rosleshoz.gov.ru/2010/ 18. Группа "Илим" подвела производственные итоги за 2009 год // Санкт-Петербург. - 16 февраля. 2010.

Координаты: 1960 год; 0.21 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 30, для магистров. Диалогов: 5%.

44 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 9

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

В связи со всем вышесказанным, Президент РФ Д. А. Медведев утвердил "Национальный план противодействия коррупции" от 31.07.2008г. Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти. Как у всякого сложного социального явления, у коррупции не существует единственного канонического определения. Коррупция существует постольку, поскольку должностное лицо может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путем принятия или непринятия тех или иных решений. В число таких ресурсов могут входить бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Собирая штрафы, налоги или иные предусмотренные законом платежи, должностное лицо также распоряжается не принадлежащими ему ресурсами: если штраф (сбор) законен, то его собственник - государственная казна, если незаконен - то это собственность того лица, которого пытается обобрать должностное лицо.

Координаты: 1713 год; 0.27 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 14, для профессионалов.

44 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 10

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

• Федеральная служба безопасности РФ; • Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; 4. Надзорные органы: • Центральный банк РФ; • Федеральная служба страхового надзора; • Федеральная служба по финансовым рынкам РФ; • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. И высшим уровнем данной системы является Президент Российской Федерации. Под непосредственным руководством, которого разрабатывается концепция национальной стратегии противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

Координаты: 1775 год; 0.33 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 28, для магистров.

45 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 11

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

Международный опыт борьбы с коррупцией На сегодняшний день в мире не существует страны, которая бы с гордостью объявила о своей полной победе над коррупцией. Тем не менее, ряд социально-развитых стран могут похвастаться относительной свободой от этого недуга. Но эта свобода досталась им не легким путем, а в результате своего длительного исторического развития. В число этих стран входят Новая Зеландия, Дания, Швеция, Швейцария, Финляндия, Нидерланды, Канада и др. (см. Приложение) Теперь об истории этих стран и о факторах, сыгравших положительную роль в борьбе с коррупцией.

Координаты: 2163 год; 0.24 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 6, для академиков.

45 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 12

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

В современных демократических государствах сложилась определенная система мер по борьбе с коррупцией, основанная на признании права гражданина на четкое исполнение государственных обязанностей. В интересах борьбы с коррупцией разрабатываются как меры предупредительного характера, направленные на ее предотвращение, так и меры уголовноправового воздействия на лиц, нарушивших соответствующие запреты. Публичная служба рассматривается как особый вид деятельности со своими четко очертанными границами, а корпус государственных и муниципальных служащих обязан подчиняться жестко контролируемым этическим и дисциплинарным нормам. В ряде стран приняты специальные законы, содержащие подобные нормы, своеобразные этические кодексы или кодексы чести чиновников. Существует еще один универсальный способ борьбы с коррупцией - повышение социального престижа государственного служащего, как это происходит, к примеру, во Франции. Этот престиж основывается не на высоком доходе и служебной вседозволенности, а на традиции уважительного отношения к госслужащим в обществе. Фактически этого можно достичь при помощи специально проводимых информационных кампаний, в частности, нацеленных на повышение престижа учебных заведений, где готовят будущих госслужащих. В идеале, РАГС и СГА должны стать полноценными аналогами французских Ecole d'Administration и Science Po в глазах общества.

Координаты: 1777 год; 0.28 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 31, для бакалавров. Диалогов: 5%.

46 k

2010-06-09

Читать главу
К книге Страница автора

 Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" | Глава 13

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Статья”

Глава в томе: Конференция Абик "Россия и мировой опыт противодействия коррупции"

Случайный абзац

• Пропуск через границу запрещенных к перевозке товаров; • Возврат конфискованных товаров и валют; • Занижение таможенных пошлин; • Занижение таможенной стоимости товара; • Необоснованные отсрочки таможенных платежей . Таможенный и околотаможенный бизнес, которые построены на межведомственных отношения, в него втянуто большое число государственных служащих. Это системный бизнес, имеющий свои устойчивые тарифы, считает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. "Что касается коррупционных денег, то это не бизнес платит деньги. Эти деньги платят граждане, просто бизнес закладывает их в цены, тарифы", - обратил внимание эксперт.

Координаты: 1657 год; 0.22 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 39, для бакалавров.

Дальше