42 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 14

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 13 января 1934 г. "Об ученых степенях и званиях" степень магистра была окончательно упразднена. Изданное через три года (20 марта 1937 г.) постановление Совета Народных Комиссаров СССР "О6 ученых степенях и званиях" сохранило ученые степени, введенные в 1934 г., и установило следующие ученые звания: ассистент — в вузах, младший научный сотрудник — в научно-исследовательских учреждениях, доцент — в вузах, старший научный сотрудник — в научно-исследовательских учреждениях; профессор — в вузах и научно-исследовательских учреждениях. Постановлением СНК СССР от 13 января 1934 года на основании решения ЦИК СССР от 19 сентября 1932 года в СССР были установлены ученые степени кандидата и доктора наук и определен порядок защиты соответствующих диссертаций. Созданная в те годы система аттестации работает и в настоящее время — по существу, без серьезных изменений и сбоев. Эта система и в наше время является одним из немногих островков стабильности. Носителем преемственности и традиций, представляет собой пример того, что не только в принципе, но и реально в течение более чем полувека хорошо функционировало в СССР.

Координаты: 2037 год; 0.19 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 6, для академиков.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 15

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Так, в целом по стране сократилось количество кандидатских и докторских диссертаций, защищенных во всех вузах и академических заведениях. Численность лиц, утвержденных ВАК России в ученой степени доктора наук, в 1995 г. составила 2.8 тыс. чел., сократившись по сравнению с 1991 г. в 2.3 раза. Численность лиц, утвержденных в ученой степени кандидат наук за этот период снизилась в 2.5 раза, составив 11.6 тыс. чел. в 1995 г. Однако предварительные оценки за 1996 г. свидетельствуют о намечающемся изменении негативных тенденций. Пополнение российских кадров высшей научной квалификации за 1991—1995 гг. также сократилось: докторов наук — в 1.8 раза, кандидатов наук — в 1.6 раза. Но их доля в общей численности лиц, утвержденных в ученых степенях, существенно увеличилась: докторов наук — с 60 до 71%, кандидатов наук — с 76 до 89% . Соотношение численности новых докторов и кандидатов наук в 1991—1995 гг. в целом практически не изменилось (1 : 4.2 в 1995 г. по сравнению с 1 : 4.5 в 1991 г.), вместе с тем среди российских специалистов, утвержденных в ученых степенях, это соотношение возросло в пользу кандидатов наук (соответственно 1:1.52 и 1:1.43). Отмечается существенная отраслевая дифференциация этого показателя: от 1 : 23 в фармацевтике до 1 : 3 в геолого-минералогических и сельскохозяйственных науках.

Координаты: 2181 год; 0.29 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 5, для академиков. Диалогов: 6%.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 16

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Функционирование подразделений системы переподготовки и повышения квалификации кадров науки на новых методологических основах — это требование современного этапа развития народнохозяйственного комплекса. Система повышения квалификации научных кадров сможет успешно развиваться и удовлетворять информационные потребности только на основе четко сформулированной стратегии, базирующейся на фундаментальных открытых науки и генеральных направлениях развития практики. Подготовка высококвалифицированных научных кадров в системе МВД в настоящее время осуществляется в сложных условиях одновременного воздействия на нее ряда факторов, характер действия которых зачастую не изучен. Представляется целесообразным создать в системе МВД специальное подразделение по общетеоретическому, методологическому, социологическому, психологическому и пр. обеспечению разработки основ научной политики министерства в области подготовки научно-педагогических кадров.

Координаты: 2115 год; 0.26 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 1, для академиков.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 17

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Одна из основных функций профессиональной мобильности в науке — коммуникационная. Она тесно связана с другими видами научных коммуникаций. Сложность современных исследований делает широкие вневедомственные, межрегиональные, международные контакты обязательным условием научной деятельности. По материалам социологических исследований, 24% научных и научно-педагогических работников вузов МВД РФ в процессе научной деятельности вообще не общается с коллегами из других городов, 81% не имеет контактов с зарубежными учеными, регулярными контактами (межрегиональными и международными) охвачена незначительная часть ученых.

Координаты: 2152 год; 0.32 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — -3, несвязный русский текст.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 ГЛАВА 4

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * В этих целях развиваются различные формы интеграции образовательно-научной деятельности вузов и структурных подраздлений МВД. Региональные научно-образовательные системы являются новой и наиболее перспективной территориальной формой интеграции науки, образования и работы подразделений МВД РФ, направленной на интегрирование научных учреждений высших учебных МВД в правовое и социально-экономическое пространство региона. Именно на этом пути возможно в короткие сроки получать необходимую информацию и данные о состоянии и динамике преступности в регионах, а также вести обучение и профессиональную подготовку научных кадров МВД для освоения новых методов контроля над преступностью.

Координаты: 2066 год; 0.23 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 10, для профессионалов. Диалогов: 3%.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 19

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Здесь можно провести весьма важное различие между правовым положением органов местного самоуправления и органов государственного управления субъектов Российской Федерации, входящих в состав федеративного государства и предусмотренных его конституцией. Оно состоит в том, что последние в пределах своей компетенции, установленных федеральной Конституцией (ст. 65), действуют вполне самостоятельно: сами определяют цели своей деятельности, сами расширяют или суживают в этих пределах круг своей деятельности. "Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти" (Конституция Российской Федерации, ст. 73). Соответственно, объект осуществления федеральным центром своих властных функций в отношении этих государственных образований уже, чем в отношении органов местного самоуправления.

Координаты: 1958 год; 0.22 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 12, для профессионалов.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 20

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * За каждым из них стояли реальные общественные силы: за посадником - боярство, за тысяцким - черный народ, за владыкой - духовенство и материально зависимые от церкви слои населения. Заметим, что хотя за вечем оставалось последнее слово в государственных делах, его реальное влияние все же было значительно ограничено тем, что решения на вече принимались не большинством голосов, а единогласно. При отсутствии единогласия вечевое собрание нередко завершалось без достижения какого-либо определенного результата, а порою оно кончалось общей смутой и побоищем. Кроме того, взаимоотношение веча и княжеской власти носили не юридический, а фактический характер, что также не способствовало высокой эффективности местного самоуправления. Необходимость в местных органах сильной княжеской власти в этих условиях была вполне очевидна, особенно там, где речь шла о местных общинах, не имевших таких богатых политических и правовых традиций, как в Новгороде или Пскове.

Координаты: 1708 год; 0.23 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 24, для магистров.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 21

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Этот факт весьма мало оценен и изучен в отечественной историчской и юридической литературе, хотя заслуживает серьезного внимания. Глубокий смысл видится в том, что при разработке системы самоуправления освобожденных от крепостной зависимости крестьян, основным субъектом самоуправления была названа община. Тем самым сохранялась преемственность с традицией общинного самоуправления, "мира", которая уходила в глубь веков, в эпоху доклассового, по сути дела первобытнообщинного строя. Вместе с тем в ходе реформ эта форма общественной самоорганизации как бы получала новый общественный статус. Самоуправление общины вводилось в четкие юридические рамки, что не могло не способствовать ее развитию и повышению правовой культуры основной массы народа Российской империи.

Координаты: 1946 год; 0.19 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 31, для бакалавров.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 22

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * К числу обязательных относились малопривлекательные в глазах местного населения обязанности: содержание арестантских учреждений и квартир для чинов полиции; этапная повинность; устройство и ремонт больших дорог; содержание мировых посредников и судей. Наряду с вышеуказанными функциями, к ведению земских учреждений Положение относило продовольственную помощь населению, содержание городских больниц и богаделен, ремонт мостов и дорог, страхование сельскохозяйственных построек от пожаров.

Координаты: 1958 год; 0.27 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 28, для магистров.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 23

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Городовое положение в той его части, которая касалась прав и обязанностей городских голов, опиралась на закон 13 июня 1867 г. Его смысл состоял в усилении роли и значения председателей собраний при одновременном увеличении их ответственности. Предоставляя городским головам весьма значительную власть, правительство придавало большое значение персональному подбору кандидатов на этот пост. Положение предусматривало утверждение городских голов правительственной властью. Кроме соблюдения формальных требований для избранных решающее значение при утверждении придавалось политической благонадежности. Первый случай неутверждения городского головы (применительно к внутренним русским губерниям) при отсутствии формальных нарушений закона относится к 1879 г., когда Министерство внутренних дел отказалось утвердить городским головой Нижнего Новгорода губернского секретаря Рагозина "как лицо политически неблагонадежное", так как в прошлом он состоял под надзором полиции. В дальнейшем последовал еще целый ряд неутверждений городских голов по формальным признакам как со стороны Министерства, так и со стороны губернских властей. Правовым основанием для этого служила ст. 92 Городового Положения, согласно которой предоставленное администрации право утверждать в должности глав городского самоуправления не могла сводиться к одной лишь проверке соблюдения формальных оснований для избрания. Статья ничем не ограничивала администрацию и не предписывала ей никаких условий, которыми она должна была бы руководствоваться. Это открывало возможности как для содержательного вхождения в суть дела, так и для административного произвола. В ряде случаев думы стремились обжаловать в Сенате факты неутверждения руководящих лиц городского общественного управления. Иногда эти действия оставались успешно, но с середины восьмидесятых годов прошлого века, царская администрация все более и более стремилась усилить свой контроль над процессом формирования руководящих органов местного самоуправления. Интересный анализ этого вопроса на основе документов Министерства внутренних дел осуществила В.А.Нардова.

Координаты: 1835 год; 0.27 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 37, для бакалавров.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 24

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

К началу XX в. все нововведения, касающиеся системы управления на казачьих землях, значительно приблизили ее к общегубернской, при сохранении определенных привилегий за нелегкую казачью службу. Центральное место в системе законов, регламентировавших самоуправление казачьих общин занимало Положение об общественном управлении станиц казачьих войск от 3 июня 1981 г.. В отличие от самоуправления сельских общин, регулировавшегося непосредственно положениями центральной власти, самоуправление казачьих станиц регламентировалось также со стороны войсковой структуры. Примером может служить инструкция, составленная на основании ст. 161. Положения 3 июня 1891 г. и утвержденная Областным Правлением Войска Донского 16 марта 1892 г.. А также Инструкция станичным и послековым обществам Сибирского казачьего войска и должностным в сих обществах лицам, утвержденная Правлением Сибирского казачьего войска 24 января 1913 г. за N 112. Аналогичные документы принимались в других казачьих войсках. Инструкции конкретизировали обязанности лиц, входивших в систему казачьего самоуправления.

Координаты: 1477 год; 0.36 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 34, для бакалавров. Диалогов: 2%.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина". | Глава 25

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Практика показала, что СССР фактически был создан не как федеративное, а как унитарное централизованное государство, в основу которого был положен партийно-административный принцип построения. Это нашло отражение и в принципах построения Союза ССР, и в сохранении антидемократической избирательной системы, и в отсутствии механизма контроля за законностью действий центральных органов. Это проявлялось и в противоречивости самой Конституции СССР 1924 г. Так, по ст. 1 Конституции все существенные полномочия в области законодательной и административной власти прямо передавались союзным органам (внесение поправок в Конституцию, судебное законодательство, основы общего планирования экономики и т.п.). Однако, республики не могли даже приостановить решения союзных органов власти. По ст. 19, 20 Конституции ЦИК СССР получил исключительные права по отношению к членам федерации и даже многим союзным структурам. Его решения были обязательны на всей территории СССР, он мог отложить созыв Советов СССР, отменить постановления и решения Президиума ЦИК СССР, акты СНК СССР, съездов Советов и ЦИК союзных республик. Таким образом, высшие органы республик попали в жесткое подчинение Москве. Их законодательная и исполнительная деятельность могла быть легко парализована. Несмотря на провозглашенное "право выхода" республик из Союза, отсутствовал правовой механизм его реализации.

Координаты: 1979 год; 0.34 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 27, для магистров.

41 k

2000-05-16
upd 2015-11-20

Читать главу

 ГЛАВА 5

Писатель: Альбов Алексей Павлович

Входит в цикл: “Эссе”

Глава в томе: "История государственно-правового регулирования важнейших институтов в дореволюционной России: черновые наброски, сделанные в архивах Санкт-Петербурга, Москвы, Российской национальной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина".

Случайный абзац

Во-вторых, хотя Постановление ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета Министров СССР "О дальнейшем повышении роли Советов народных депутатов в хозяйственном строительстве" в свое время рассматривалось как важнейший акт, обеспечивающий реальное влияние Советов на комплексное развитие хозяйственного и социально-культурного строительства, реально дела обстояли далеко не так. Самое массовое звено власти - поселковые и сельские Советы - практически исключалось из процедуры согласования развития хозяйства на их территории, хотя именно их интересы, например, отвод земли, использование местных сырьевых и трудовых ресурсов, охрана окружающей среды и т.д., затрагивались самым непосредственным образом.

Координаты: 1962 год; 0.34 кубика адреналина. Индекс удобочитаемости Флеша — 29, для магистров. Диалогов: 4%.

Дальше